5、投資生態休閑農業,怎樣與當地農民專業合作社合作,實現資金互助?

咨詢熱線:400-0802-918

  投資生態休閑農業需要有大量的資金,除了自有資金和常規的融資渠道之外,與當地的農民專業合作社合作,實現資金互助也是目前較為普遍的一種模式。同時,這也是一種"企業+農戶(合作社)"的合作模式,有利于促進當地農業現代化和產業化,帶動當地農民發家致富,實現經濟效益和社會效益雙豐收。

一、什么是農民專業合作社資金互助?

  農民專業合作社資金互助是指經農民專業合作社全體成員代表大會通過,由合作社內部全體或部分成員以自愿方式入股,按照民主管理、自我服務、互惠互利的原則,在出資成員內提供借款業務的農民專業合作社內的互助性資金服務行為。

二、農民專業合作社資金互助存在的優勢
(一)機制設置優勢

  農民專業合作社資金互助立足于農村,具有"民辦、民管、民享用"的特點,是與自己利益密切相關的新型農村合作金融組織,具有其他商業銀行所不具備的優勢。其資金源于農民,用之農民,增加了農村金融自身"造血"功能。成員以較少的資金入股就可貸到較大數額的資金,使用費也要低于正規金融機構,以減輕農民還款壓力,來幫助解決生產、生活及其他方面的資金需求。

(二)成本降低優勢

  農民專業合作社資金互助建立在血緣、地緣、人緣的基礎之上,成員之間對彼此的家庭情況、借款用途、信用狀況等都比較了解,在貸款審批時能夠快速準確地獲取成員信息,簡化了諸多考察審批環節,使資金互助在貸款運作上呈現出筒便、快捷、準確的特點,既解決了成員的資金需求,又降低了交易成本。同時資金互助定期向成員公布資金的運作情況,提高了信息透明度。降低了管理與監督的博弈成本。

(三)風險防范優勢

  建立內外風險防范機制,外部從擴大資金規模、提高人員素質、加強監管力度等方面著手。內部嚴格規范借款、還款每個環節,同時建立成員信用檔案和提取風險準備金等。內外風險防范機制從人的信用聲譽、違約責任、誠信激勵、延期還款等方面都作了制度安排。既對資金互助的工作人員、成員產生了行為約束,確保了資金的安全運作,又有效地規避了各種風險的發生。

三、開展資金互助的步驟

  組建一個資金互助組織主要包括三個方面:1、發起;2、籌備;3、運營,每個方面都有具體需要準備的工作,下面我們就將各方面詳細闡述。

發起

  發起階段主要有提案、討論、決議。

1、提案:

  由合作社理事長或2名以上理事(股權需超過50%)向理事會成員提出議案,如合作社社員在150人以下需要召開社員大會,由全體社員討論;如合作社社員超過150人,只需由社員代表大會討論即可,議案必須嚴格按照《合作社法》規定內容進行,否則討論無效。議案內容主要包括:(1)合作社發展現狀、(2)周邊合作社發展情況分析、(3)開展資金互助的想法、(4)資金互助案例分享、(5)為合作社及社員帶來的效益分析、(6)風險控制、(7)總結。

2、討論:

  根據合作社社員人數決定討論人群,討論主要圍繞對合作社及社員的效益進行,切勿將話題越扯越遠(實際討論中發生過類似案例),防止出現口角沖突,合作社理事長應做好調解準備,可請當地有聲望的人參與調解,更多理事或社員關心得最多的是風險問題,這點提案人要做好充分的解釋工作,總體討論原則圍繞"一事一議"。

3、決議:

  分兩種情況:(1)、經討論后同意人數需占總討論人數的51%,則通過提案;(2)、在提案未通過的情況下,理事長或秘書長可行使決定權,讓提案通過,但是此種辦法不太可取,會失去民心,影響合作社的發展,不建議行使決定權。

籌備

  籌備階段首要考慮的是成立資金互助部的合法性,主要指合作社的業務范圍是否需要變更,如需要變更那就需從新準備變更材料,向原申請部門提出變更,這為最理想狀態,如申請部門不予變更的,可找業務主管單位尋求幫助,業務主管單位給予支持的也可放心實施,但是一定要有文字材料,主管單位同意的公章。在合法性得到認可之后就可進行內部的籌建工作了。內部籌備按照籌建的時間順序主要有以下方面:

1、合作社委托籌建任命書。

  由理事長召集理事成員、監事、各業務部門負責人進行開會,討論決定由個人或部門進行籌建,最后由理事長簽發任命書,交由個人或部門進行籌建。

2、組建籌委會。

  即由任命的個人或部門組建關于籌建資金互助的實施小組,人事安排可由小組內部決定。

3、日程安排:

  籌委會制定組建資金互助的時間表、工作內容、計劃完成時間、需要的外部支持,如遇特殊情況需及時向理事長及理事成員匯報,以便做好協調工作,保證組建工作順利進行。

4、申請書:

  主要交由工商部門或民政部門審核登記,如合作社已有資金互助業務則不用準備;如只需申請變更業務范圍則按之前提示操作即可;總體載明擬設立機構性質、組織形式、名稱、業務范圍、擬注冊的資本金額和住所、發起人基本情況及出資比例、是否符合設立條件。

5、可行性研究報告:

  該報告可參考商業銀行或農村政策性銀行的報告形式,主要內容有國家政策提要、當地經濟金融分析、開展資金互助的可行性和必要性、市場前景、未來三年業務發展規劃、風險控制能力、盈余分配比例(股金分紅、年底收益)、經濟效益、社會效益。

6、籌建方案:

  由籌委會領導小組統一制定,一般需根據合作社的實際情況安排,總體包括:注冊(目前不驗資、可適當調整)、入股設置(股本、股金)、組織架構、營業場所、規章制度。

7、認購入股說明書:

  由籌委會制定該說明書,負責籌集互助社的原始資金,該資金可作內部調整,不需作為向工商部門或民政部門的登記數據,股金一般設資格股、原始股、流動股,需設置每種入股的資格和分配標準,認股后的權利和義務、認購資金使用方向、風險承擔、第一批發起人的入股日期和金額、今后變更股本的入股條件和入股金額。

8、發起人入股協議書:

  這是對發起人在合作社資金互助部獲得認可的重要依據,對在今后退股或轉股提供憑證,協議書附件需注明發起人的名錄,名錄主要登記社員的身份信息、入股信息、借款信息、借款利率、借款年限、還款日期、聯系電話等項目。協議書內容主要包括:總則、經營宗旨、機構性質、名稱、住所、業務范圍、注冊資本、股本結構、股權設置、發起人入股金額和入股比例、發起人權利和義務,發起人應在發起人協議書上簽名蓋章,或委托代理人簽名蓋章。

9、籌備完成:

  籌備完成的標志是以工商部門或民政部門的批復為準,或經業務主管部門同意后也行。

運營

  運營階段包括辦公地點的裝修、組織架構的建立、辦公室的分配、規章制度的上墻、人員職責的安排等,具體歸納為以下方面:

1、組建資金互助部組織架構,組織架構圖如下:

組建資金互助部組織架構圖

2、簽訂責任書。

  組織架構確定后,由入股社員成立社員代表大會,并在大會上選舉組織架構相關人員,人員確定后需簽訂責任書,明確每個人的職責分工并簽字按手印。

3、會議章程。

  確定資金互助部理事會章程,主要明確定期舉辦會議的次數、時間、參會人員等,方便增強相互之間的聯系。

4、辦公場所的劃分。

  合作社內部資金互助部不同于其他金融性部門,借款的主要對象是資金互助部的社員,所以在辦公室規劃上可以根據自身的需要設置,不用硬性安排,這樣只會導致人員浪費,成本增加,給合作社帶來資金風險,目前主要有以下幾個部門:辦公室、經理室、財務室、業務室、督查室。

5、上墻制度。

  上墻制度主要體現合作社的規范管理,信息公開,讓入股社員及借款社員清晰明了。上墻制度主要包括:《資金互助社成員代表大會議事規則》、《資金互助社財務管理制度》、《資金互助社借款須知》、《資金互助社股金分配制度》、《資金互助社退股、退社須知》等。

6、人員安排。

  合作社資金互助部人員安排是關鍵,這直接影響合作社業務量多少,一般設經理1名、副經理1名、會計1名、出納1名、營業員2名(入股、借款)、業務員若干(可外聘)。

四、農民專業合作社資金互助的積極意義
(一)適應了農村金融發展變革的需要 (二)填補了正規金融機構在農村金融供給的不足 (三)促進了農村良好信用環境的形成 (四)抑制了不法民間借貸行為的滋生

問題六:國家對投資生態農業產業有何政策支持?

大咪直播破解版下载_大咪直播下载安装_大咪直播vip破解版下载