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農民合作社如何發展休閑農業與鄉村旅游

2014-11-11  來源:北京創行合一規劃設計院  作者:

  隨著現代農業體系的縱深發展,很多農民專業合作社在生產性農業之外,越來越重視發展休閑農業,因為休閑農業規劃不僅增加了合作社的收入點,還帶動了合作社的整體品牌發展,進而擴大了合作社農產品的傳播和銷售渠道,增加了合作社收入。


一、合作社小知識


  1、何為合作社?


  農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織,農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。


  2、合作社發展歷程


  我國農民專業合作組織發展,大體經歷了三個階段。


  (1)農民自發起步階段(80年代中期至90年代中期)。20世紀80年代中期,隨著家庭承包經營體制的確立和農村專業戶的涌現,一批以提供技術、信息服務為主,具有合作制萌芽性質的專業合作組織應運而生。當時這類合作組織名稱大多叫專業技術協會、專業技術研究會等。80年代末至90年代初,隨著我國農村經濟體制改革和市場經濟的發展,農民有了進入市場的客觀要求,專業協會開始為成員提供倉儲、運銷等服務。


  (2)政府引導發展階段(90年代中后期至2006年)。20世紀90年代中后期,我國農業和農村經濟進入新的發展階段,農產品從過去長期短缺到總量基本平衡、豐年有余。部分農產品結構性過剩,出現了農產品銷售困難和農民收入增長緩慢的問題。為解決這一問題,各級政府和有關部門引導農民自愿建立專業合作社和專業協會,農民專業合作組織建設進入穩步發展階段。專業合作組織涉及的領域從果蔬業、畜牧業、水產業、林業,發展到農機服務、運輸、糧油作物、水利建設、資源開發、手工業品生產等諸多方面。


  (3)依法規范發展階段(2006年10月31日《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布以后至今)。2006年10月31日,全國人大常委會第二十四次會議通過了《中華人民共和國農民專業合作社法》,2007年7月1日正式實施。這部法律的頒布實施,標志著農民專業合作組織建設進入依法發展的新階段。農民專業合作組織將依照《中華人民共和國農民專業合作社法》的規定,健全內部管理制度,加強民主管理,開拓農產品市場,發展當地主導產業,不斷提高服務功能,其凝聚力、吸引力不斷增強。就是在這一階段,由合作社主導的旅游與服務越來越豐富和優化,農民專業合作社與休閑農業的聯合日益緊密,許多當地知名度較高和發展卓有成效的休閑農業景區都是由合作社根據自己豐富的經驗組織發展起來的。


  3、十八屆三中全會給予合作社的重大發展機遇


  十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),從60個大的方面全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進改革、打一場改革攻堅戰的集結號。其中,對于農民合作社未來的發展,從合作的內容到形式都作了全面規劃。


休閑農業



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